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□ 本报记者 韩丹东 45.4元一顿早餐，元顿元打包费占了9.5元。早餐这是打包官方热血江湖2018新区北京市民王彤（化名）近日在某外卖平台一家米粥铺购买早餐的经历，“打包费太贵了，费占快赶上一个单品的元顿元价钱了”。 最近一段时间，早餐越来越多的打包消费者吐槽点外卖时被强制收取打包费。《法治日报》记者近日调查发现，费占每单外卖打包费从几元到十几元不等，元顿元有的早餐商家默认打包收费，只要点外卖，打包就自动添加打包费；有的费占商家是不勾选打包费就不能下单；有的商家则是让消费者选择打包普通包装还是豪华包装。 受访专家认为，元顿元根据消费者权益保护法的早餐规定，消费者有权自主选择商品品种或者服务方式，打包自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。对于外卖餐厅在提供外卖服务时默认添加有偿餐具的行为，涉嫌侵犯了消费者自主选择商品或者服务的权利。 强制性收打包费 下单时无法取消 当天是周末，王彤决定给全家点外卖作为早餐。 他登录某外卖平台，找到附近一家米粥铺的官方热血江湖2018新区外卖页面，先选了一份“小甜蜜甜粥自选一加一”，结算页面显示打包费为3元，他返回商品页面，添加了一份“慢炖白粥”，结算页面显示打包费变成了5元。 考虑到6岁的女儿喜欢吃面食，他又返回商品页面，选了一根香酥小油条、一份桂花糕、一份奶黄包，结算页面的打包费从5元跳到7元、8.5元；他还给自己选了一个咸鸭蛋，打包费最终定格在9.5元。 下单后不久，外卖送到家里，王彤发现，除了粥品装在纸杯中，其他食品都是装在普通食品纸袋中。他不禁疑惑，一顿早餐支付的9.5元打包费都花在了哪里？ 有此疑惑的不止王彤一人。 前不久，江西省吉安市林女士像往常一样在某外卖平台上点了4份套餐作为全家人的晚饭。然而，当她下单后查看订单详情时，却发现每个套餐都被额外强制收取了1.99元的打包费，4份套餐打包费加起来7.96元。 家住江苏省南京市的薛先生在点外卖时也遇到了强制收费的情况。他下单点了一份披萨外卖，在结算时发现，除了披萨和配送费用外，还有一笔强制性的打包费用。 “下单前我就注意到了这笔包装费用，但不能删除，只能接受这笔费用，不然不能下单。”薛先生说。 3月29日中午，记者随机登录某外卖平台，点击进入销量排名靠前的一家美食店铺，尝试下单一份外卖，商品页面并没有单独出现打包费选项，但是当需要结账时，打包费被加到了费用中，不能取消。记者分别点击进入另外几家销量排名靠前的美食店铺，遇到了同样的问题。例如，某炸鸡店打包费为3元，某过桥米线店打包费为2元。 记者在某第三方投诉平台上看到，不少消费者投诉强制收取打包费问题，有投诉称“我在××外卖平台上购买了两份牛肉汤和两个烧饼，店家收取了我8元打包费”。不少网友吐槽称，“5个包子收5元打包费”“两个茶叶蛋需要2元打包费，只用塑料袋包装”“点了三个串，被收了6元打包费”“麻辣烫，每个菜加收0.5元打包费”等。 有多种包装选项 没标准令人困惑 也有商家列出了各种打包费用供消费者选择，但没有不收打包费的选项。 2月底的一天，家住河北省石家庄市的刘女士一个人在家不想做饭，于是在某外卖平台一砂锅店订购了一碗砂锅米线套餐。 在她选择好套餐后，发现需要选择包装，否则不能进入付款界面。据刘女士介绍，打包费分为三种：普通包装、环保材料、豪华包装。价钱从2元到8元不等，但是必须选择其中一种包装才可以完成下单付款。 看着三种选项，最终刘女士选择了环保材料，可是收到货后，刘女士发现和其他面馆的包装看不出有什么区别。 刘女士说：“我在点餐时注意到，虽然商家提供了几种包装选项，但价格差异较大，没有明确标注每种包装的材质和具体特点。这让我感到困惑，不知道该如何选择。” 记者登录某外卖平台，发现在出售甜品的店铺里，多有可选打包费的情况。 以××甜蛋糕店为例，选用普通包装需要支付3元打包费，如果需要保温袋等豪华包装打包费用为10元，为了防止蛋糕受损，大多数情况下，消费者都会选择多支付10元购买此包装。 记者又浏览××森林蛋糕店和××喜蛋糕店，同样有普通打包费和保温袋打包费选项。为了一探究竟，记者在这3家蛋糕店均下单了蛋糕，都选择了保温袋打包费选项。收到蛋糕后发现，定价为5元、8元、10元的保温袋打包，只有价格不同，但材质、大小均无太大差异。 记者又到线下××甜蛋糕店，称要订一个蛋糕，向店家表示自己会在指定时间来拿蛋糕。当询问店家是否能用保温袋进行包装时，店家给出了肯定答复并表示没有额外收费，仅收取蛋糕的费用。 侵犯用户选择权 加强经营者管理 吉安市的林女士以为额外收取的打包费是因为商家提供了特殊的包装材料。但当外卖送到她手中时，她惊讶地发现只有一个普通的纸袋和一个装可乐的塑料袋，觉得自己被当成了“冤大头”。 她直接向外卖平台客服投诉。一开始，客服解释称，打包费是商家根据成本自行设定的。林女士并不接受这种解释，于是致电12315进行投诉。 随后，外卖平台客服表示会立即核实林女士的投诉，承诺如果商家存在违规行为，将会严肃处理。不久，客服给林女士打来电话，说已经核实了投诉情况，确认商家存在额外收取打包费的违规行为，会对商家进行相应的处罚，并将商家多收取的打包费退还到林女士的账户里。 实际上对于打包费问题，已有平台开始强化治理。 “餐饮品类纷繁复杂，从一个烤串到一份烤鱼，所使用的包装材料完全不同。不同商户的包装成本确实也存在差异，因此很难“一刀切”地对商家打包费进行限制。”某外卖平台打包费专项治理小组相关负责人表示，平台严禁商家对消费者设置不合理打包费的行为，会基于各地餐具的实际价格水平，对商家的打包费设定参考上限，以此来避免商家设置不合理打包费。消费者如果遇到类似问题，可以拨打客服热线投诉，平台一经核实，将根据商家违规程度进行整改处理。 “实际上，平台为商家提供了相应产品功能，商家可以选择设置0元打包费。所以，打包费要不要收，具体收多少，是由商家自己设置的。”上述负责人说。 目前，该外卖平台提供了商品、订单、口袋三个维度的打包费设置的产品功能，商家可以根据自己的实际情况进行选择。而且，平台还上线了单份商品1元打包费封顶等产品功能，对商家不合理的打包费收取行为事前进行拦截，平台日常也会加强对商家的巡检工作，对打包费设置不合理的商家，视具体违规程度采取不同的处罚措施，以进一步保护消费者的合法权益。 对于外卖收取打包费的问题，多位受访专家认为违反了消费者权益保护法的规定。 广东商投律师事务所律师廖曜中认为，这种行为本质上属于消费欺诈，侵犯了消费者的合法权益。 廖曜中解释，外卖收取打包费的做法剥夺了消费者的知情权，违反了消费者权益保护法，应按照消费者权益保护法的相关规定，要求商家进行退费。 湖南兴湘律师事务所合伙人杨帅律师认为，外卖餐厅在提供外卖服务时收取打包费的行为，涉嫌侵犯消费者自主选择商品或者服务的权利。根据消费者权益保护法的规定，消费者有权自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。当外卖餐厅默认打包费，且不允许消费者选择不使用的选项时，限制了消费者的自主选择权。 杨帅建议，平台应当加强对入网食品经营者的管理，确保其遵守相关法律法规，并在发现违规行为时及时采取措施。同时，平台应当提供一个透明的交易环境，确保消费者的权益不受侵害，比如在订单页面明确显示是否包含打包费，并允许消费者自主选择。 漫画/李晓军
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- 现联锁5条重大事故隐患。上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款、第四十一条第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第(二)项、第一百零二条和第九十四条第一款的规定，辽宁省北票市应急管理局对该企业罚款8.2万元，对相关责任人罚款2.1万元。
案例三
2024年1月26日，山东省济宁市应急管理局对汶上县某矿业公司进行执法检查时，发现4名员工的三级安全教育试卷使用别人的培训试卷、企业未对2名专职技术员进行三级安全教育培训，且存在矿区K19边坡集水坑北侧未设置防护栏、矿区内K19南配电柜未设置“当心触电”安全警示标志、矿区内K21西配电箱门缺失等事故隐患。上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》有关规定，依据《中华人民共和国安全生产法》《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》有关规定，山东省济宁市应急管理局对5项违法事实合并处罚，对该企业罚款7.5万元。
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